4月6日公布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），確定了電力、煤炭和鋼鐵等九大行業(yè)近期淘汰落后產(chǎn)能的目標和任務(wù)。其中鋼鐵行業(yè)淘汰指標設定在明年底前淘汰400立方米及以下煉鐵高爐，淘汰30噸及以下煉鋼轉爐、電爐。淘汰指標較09年標準明顯提高，按照2009年“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃”，鋼鐵產(chǎn)業(yè)按期完成淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能和20噸及以下轉爐、電爐產(chǎn)能。 
  《通知》下發(fā)的第三天，4月9日***工信部表態(tài)，預計本月底將今年鋼鐵產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實(shí)到各省，標志著(zhù)鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作已進(jìn)入更為深入階段。 加快淘汰落后產(chǎn)能是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構、提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益的重大舉措，是加快節能減排、積極應對全球氣候變化的迫切需要。其實(shí)早在2003年到2004年國內就已經(jīng)提出鋼鐵行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能。淘汰口號喊了6年，還是淘汰不下去，在接近6年的淘汰過(guò)程中，很多小企業(yè)項目被擱置，大企業(yè)項目層出不窮，這其實(shí)并不違背***政策，但是我們現在可以清楚地看到，我們不銹鋼的總產(chǎn)能每年都在逐步遞增，以至于出現現在的產(chǎn)能過(guò)剩，有關(guān)專(zhuān)家預計，產(chǎn)能過(guò)剩還將長(cháng)期存在。

    對于工信部下發(fā)的《通知》國內不管是大型企業(yè)還是民營(yíng)中小企業(yè)都無(wú)可爭議，但是在在鋼鐵冶煉過(guò)程中存在很多特殊情況，相關(guān)部門(mén)是否可以考慮環(huán)保、節能等綜合性生產(chǎn)工藝作為淘汰落后的標準，而并不是僅僅“糾纏”高爐規模。為此，筆者也走訪(fǎng)了有可能身陷“淘汰門(mén)”的不銹鋼中小民營(yíng)企業(yè)。

    在不銹鋼高速發(fā)展的這十年中，民營(yíng)不銹鋼企業(yè)的貢獻和力量不可小覷，尤其是民營(yíng)的不銹鋼型材生產(chǎn)企業(yè)可謂是“遍地開(kāi)花”，就拿異型材來(lái)說(shuō)，國內目前還沒(méi)有一家大型國營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行異型材的生產(chǎn)，他們的生產(chǎn)工藝可能并不如大企業(yè)先進(jìn)，但他們的產(chǎn)品是和大企業(yè)形成了錯位發(fā)展，很大程度上滿(mǎn)足了社會(huì )對此類(lèi)特殊鋼的需求，假如真如淘汰規劃中所述，淘汰所涉及的對象為煉鐵高爐和煉鋼轉爐、電爐，這些企業(yè)無(wú)非就成為首批“淘汰”對象。但生產(chǎn)過(guò)程中的特殊性決定了我們并不能“一刀切”以高爐規模來(lái)作為淘汰標準。

    我們就拿具有代表性的型材生產(chǎn)基地戴南來(lái)說(shuō)吧，具有AOD精煉配套的企業(yè)目前上升到22家左右，如新華達、江蘇申源特鋼、振亞等都擁有30噸的AOD精煉爐，天華、宏誠則擁有18噸、15噸的AOD，其他如興天合金、希爾發(fā)和申達等擁有8-15噸的AOD，平均按照12噸計算，噸位數已經(jīng)達到264。如果按照戴拿地區320家左右的中頻爐計算，平均按照800公斤計算，總量在256噸。也就是說(shuō)，具備AOD配套的不銹鋼冶煉能力已經(jīng)占據戴南地區5***的份額，但還有5***的冶煉能力是否就是這次淘汰的主要對象呢，據了解，戴南很多企業(yè)有的是通過(guò)購買(mǎi)鋼坯直接軋成棒材以及異型材。同時(shí)，一些規模較小的鋼企還在環(huán)保、節能等領(lǐng)域取得攻關(guān)性的突破，如果按照淘汰規劃，這些企業(yè)的生存可能都成問(wèn)題。有關(guān)人士指出，考慮到未來(lái)經(jīng)濟高速增長(cháng)對鋼材的需求，淘汰落后產(chǎn)能的標準更應該參照環(huán)保、節能等生產(chǎn)工藝領(lǐng)域，幫助國內鋼企尤其是中小民營(yíng)企業(yè)加快裝備和技術(shù)進(jìn)步，而不是“糾纏”于高爐規模。

    從地方再回到***，***的決心也已經(jīng)彰顯，已進(jìn)行了6年的國務(wù)院八部委聯(lián)合開(kāi)展的環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)依舊繼續進(jìn)行。其中鋼鐵產(chǎn)業(yè)名列其中，“淘汰落后產(chǎn)能”與“促進(jìn)經(jīng)濟平穩發(fā)展”的博弈已顯現，落后產(chǎn)能的淘汰面臨著(zhù)很大挑戰，產(chǎn)能“淘汰風(fēng)暴”提速下，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)任重道遠。