轉型升級是被認為中國“十二五”期間在經(jīng)濟領(lǐng)域***重要的任務(wù)，然而“十二五”開(kāi)局之年過(guò)去一半，高耗能產(chǎn)業(yè)卻頗有抬頭之勢。

7月8日傍晚，***能源局對外發(fā)布消息稱(chēng)，今年電力需求增長(cháng)的12個(gè)百分點(diǎn)中，電力、鋼鐵、建材、有色、化工和石化等六大高耗能行業(yè)拉動(dòng)了5.1個(gè)百分點(diǎn)，從目前看，六大高耗能行業(yè)仍然是全社會(huì )用電增長(cháng)的主要拉動(dòng)力量。這已經(jīng)不是這個(gè)主管能源事務(wù)的***能源局***次對高耗能產(chǎn)業(yè)提出批評。

高耗能行業(yè)加劇供需矛盾

在***能源局近日召開(kāi)的媒體通氣會(huì )上，該局電力司司長(cháng)許永盛在談及今年部分地區出現“電荒”時(shí)即表示：“從深層次看，(電荒)很大程度仍是經(jīng)濟結構不合理、發(fā)展方式粗放、過(guò)多依賴(lài)能源資源消耗和體制機制尚待完善等問(wèn)題所致。”

而在此前***發(fā)改委召開(kāi)的2011年全國電力迎峰度夏電視電話(huà)會(huì )議上，***能源局局長(cháng)劉鐵男也指出，當前工業(yè)生產(chǎn)特別是部分高耗能行業(yè)增長(cháng)較快，必然帶來(lái)能源需求的快速增加，加劇迎峰度夏供需矛盾。

能源局8日發(fā)布的數據顯示，前5個(gè)月，全社會(huì )用電量累計18545億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)12%。電力、鋼鐵、建材、有色、化工和石化等六大行業(yè)合計用電量8873億千瓦時(shí)，約占全社會(huì )用電量的48%。

能源局稱(chēng)，全國用電需求增長(cháng)的12個(gè)百分點(diǎn)中，有5.1個(gè)百分點(diǎn)是電力、鋼鐵、建材、有色、化工和石化這六大高耗能行業(yè)拉動(dòng)，分別拉動(dòng)了1.3、1.5、1.2、0.5、0.5和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

這正凸顯了我國依靠重工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的慣性仍在，結構調整和節能減排任重道遠。去年，由于“十一五”節能減排硬性任務(wù)壓頭，部分高耗能產(chǎn)業(yè)一度被壓制，部分高耗能企業(yè)報裝電力裝機甚至不被允許接入電力系統。

如何控制能源消費

6月初***發(fā)改委發(fā)布的《當前煤電油氣供需形勢》稱(chēng)，前4個(gè)月，六大高耗能行業(yè)綜合能源消費增速高出規模以上工業(yè)綜合能源消費增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。

中國能源網(wǎng)***信息官韓曉平認為，高耗能產(chǎn)業(yè)大量消耗中國的資源和能源，一方面將污染留在中國，另一方面又因為中國的產(chǎn)品價(jià)格低廉，遭到國際反傾銷(xiāo)報復，令中國經(jīng)濟走入“惡性循環(huán)”。

劉鐵男表示，部分高耗能行業(yè)過(guò)快的增長(cháng)帶來(lái)能源需求的快速增加。通過(guò)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現節能減排和控制能源消費總量，是緩解當前能源供需矛盾的治本之策。

韓曉平提出，應實(shí)行一些差別性的電價(jià)上調。對一些耗能非常大、造成污染非常大，而創(chuàng )造GDP能力非常弱的產(chǎn)業(yè)，就應該進(jìn)一步上調它的電價(jià)。

6月20日，***發(fā)改委已印發(fā)通知，要求堅決制止各地自行出臺優(yōu)惠電價(jià)措施，嚴格執行***上網(wǎng)電價(jià)政策，嚴格落實(shí)燃煤發(fā)電機組脫硫電價(jià)政策，整頓規范電價(jià)秩序，確保***電價(jià)政策執行到位。

近日召開(kāi)的***企業(yè)節能減排工作會(huì )議上，國資委也再度明確央企“十二五”的節能減排目標。

而劉鐵男7月9日在全國農村能源工作會(huì )議上則再次強調，近年來(lái)中國能源消費總量增長(cháng)過(guò)快，必須把合理控制能源消費總量擺在突出的位置，“不能敞開(kāi)口子消費能源”。

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